通讯员 郭超昂 熊 波 记者 陈 滟
为提高贸易和投资自由化、便利化水平，切实解决部分检验检验流程繁琐的问题，2017年11月1日起，质检总局正式在全国推行审单放行业务新政。审单放行新模式下，近八成入境货物仅需审单合格评定后即可直接通关放行，不再实施现场和实验室检验检疫，此举进一步提高了口岸通关效率，标志着检验检疫系统首项改革正式落地，检验检疫监督管理进入了新时代。
如今，新政满月，润物无声，广东检验检疫局在基层贯彻实践中交出了一份合格的答卷。一个多月以来，围绕新制度改革，广东检验检疫人奋发作为，不断优化业务流程，摒弃传统管理理念砥砺前行。一个月以来，广大进出口企业密切配合，感同身受，从实际业务中享受着审单放行顺畅快速的新体验。
在党的十九大精神指引下，检验检疫监管模式的改革给广东开放型经济新体制这艘前进中的巨轮带来新气象……
新模式，展示顶层设计的智慧
新模式，即是改革。审单放行新政，是对传统合格评定程序的优化组合，是一种新型监督管理模式。10月16日，质检总局印发《出入境检验检疫流程管理规定》，对依法应实施检验检疫的出入境货物，在实施货物风险和企业信用分类管理的基础上，大幅降低抽批比例，简化检验检疫流程，全面压缩检验检验流程时长，掀起了新一轮改革的序章。
改革，需要突破，需要智慧，需要顶层设计。审单放行新政充分展示了顶层设计的智慧。审单放行业务模式改革由质检总局顶层发起，综合参考检验检疫多年来的业务大数据，广泛组织系统内业务专家进行调查、研究和论证，可谓集检验检疫自上而下的智慧。新模式依托风险管理和事中事后监管，按照“双随机、一公开”模式实施抽批，而对未抽中且符合条件的报检单实施审单放行，尤其是电子审单放行，系统自动完成整个检验检疫流程，快速核放。
这，体现了检验检疫对“互联网+”时代的独到理解与大胆探索。
新体验，企业有满满的获得感
审单放行模式的最大受益者是广大进出口贸易企业。新模式在进一步强化企业的质量安全责任，在严格对企业诚信守法要求基础上最大程度便利口岸通关，为企业大幅缩短通关时间，节约了大量仓储、物流和人力等各方面的成本。
企业对此感受明显。在新政过渡期，广大企业都积极按照政策的要求在办理报检手续时提供《合格保证》，承诺守法，承担起质量安全责任，并提供发现问题后主动采取的措施等。企业的自觉参与和配合，为审单放行模式的施行减少阻力，同时也体现了企业在这次改革中满满的获得感。
11月1日以来，李锦记（新会）食品有限公司共出口报检105批，入境调味料报检27批，除个别批次货物需人工审核出具证书外，绝大部分可通过电子审单放行。该公司物流部经理彭勇说：“如果说全流程无纸化对提高通关效率，减轻企业负担是一个量级变化的话，审单放行这种全新的检验监管放行模式简直是一个质的飞跃。现在，李锦记出入境报检的货物，报检员几乎足不出门，就可以在极短的时间内完成报检、通关手续，通关效率更高，出证更快，通关成本更低，感谢CIQ！”
这是企业和社会对检验检疫工作的认可。这份认可，也是检验检疫业务改革的最好动力。
新气象，响应时代改革的号召
改革中，难以避免地存在一些需要解决的具体问题。除了需要智慧，还应该在面对困难时拿出乘风破浪的勇气，检验检疫部门的基层人员有这样的觉悟。
细节决定成败，新政即将实行之时，广东局就积极组织学习研究质检总局政策文件，不仅把文件读透彻，把流程搞清楚，还提前做好准备，主动向进出口贸易企业传递最新信息，向社会宣传审单放行模式这一为企业“减负松绑”的有力举措。新政实施后，为保障新的业务模式顺利推行，该局专门建立一套问题处理机制，时刻掌握一线工作的实际情况，注重收集和整理办理业务过程中涉及到的流程操作问题，迅速研究解决或向上级主管部门反馈，不少关系到企业通关效率的问题因此得以及时解决。
期间，为更好地提高业务工作的专业性和效率，广东局组织加强对新模式配套工作机制的研究，优化人员配备，强化业务培训。11月7日至9日，通过现场和视频同步的方式为辖区内976名业务人员进行培训，解答业务问题，也使得业务人员对审单放行模式理解更为深入。近日，该局又组织人员为100多类商品编写审单指南，为今后审单工作审得准、放得快、管得住提供标准化指引。
珠江水暖，气象万千。强大的责任心与执行力，使审单放行新模式改革全速推进，截至目前，广东辖区通过审单放行的报检批次为83004批，已占到同期法检货物报检批次的72%。通过检验检疫人的努力，新政已然在南粤大地落地生根，初显成效。
信利集团外务部科长 陈 伟
检验检疫新的监管放行模式实施后，我们企业享受到实实在在的便利，大部分商品不再实施现场查验，报检后立刻就可以去办理报关了，这次改革，我们深切感受到了检验检疫部门改革的力度和诚意，希望这样的改革不断完善，推出更快、更好、更强的进出口检验检疫模式，而企业作为质量的第一责任人，将更主动地维护自身的质量安全和信用水平，共同维护廉洁、高效、智能、有序的外贸营商环境。
化州市新海水产有限公司业务员 张志芳
我们公司是茂名地区最大的水产品出口加工企业，客户多，订单也多，通关速度的快慢决定着资金回笼的快慢，关系到公司资金链的问题，从今年11月1日起，检验检疫部门实施审单放行以来，货物抽批查验比例大幅下降，约七至八成左右的货物报检完就可以立即放行，这速度“杠杠”的。这几年来，检验检疫部门在保证企业自检自控能力的前提下，不断出台各种便利措施，例如分类管理，还有现在的审单放行等，大大地降低了企业成本，加快了公司出柜速度，对企业发展起到了举足轻重的作用。感谢检验检疫部门对我们企业的大力帮扶，让我们更有信心做好水产品出口加工产业。
中山益达服装有限公司报关经理 Peter Mo
审单放行是检验检疫部门给出口企业实实在在的“大红包”，党的十九大春风这么快吹到了我们出口企业的心坎里。
惠州大亚湾鸿通电子有限公司报检员 黎月纯
审单放行更快更好更便捷，我们企业通关成本明显下降。感谢党和国家的好政策，这是开创进出口业务增长的新动力。
顺德美的报关公司报检主管 周尧勋
检验检疫部门实施审单放行新规后，企业发送报检数据经审单合格评定，符合条件的，系统自动签发通关数据放行。这意味着我们公司的进口货物大部分可凭电子数据足不出户完成从报检到签证放行的检验检疫全流程，这方面也大大地减少了整体通关时间。今年1-10月，我们集团经顺德口岸进口货物共2421批、货值11.1亿元，按照检验检疫审单放行模式，美的集团80%以上的货物都无需在口岸现场开柜查验，检验检疫通关效率大幅提高，美的集团进口货物通关成本亦将大幅下降。
广州南沙珠江啤酒有限公司营销中心海外部商检员 欧永晨
刚开始的时候，从报检到出通关单至少需要一个上午的时间，现在实施审单放行后，就不需要再从公司去到南沙检验检疫局现场，从网上提交报检资料到出通关单，正常的十几二十分钟，快的几分钟就可以出单了，真的可以说是非常方便了，我给这个便利化打满分。
佛山市力点贸易有限公司报检员 陈洁仪
“让通关效率更高一些”一直是我们外贸企业的心声。检验检疫部门实行审单放行，我们上传合格保证后，没有抽中的货物不用现场查验了，方便了很多，也节省了很多费用。以前要经常跑检验检疫部门，现在不用整天跑啦，节省了人力物力，不仅提高了通关效率，还减轻了企业负担，而且通关加快以后还提升了企业的生产周转效率，我们感到很开心，非常感谢检验检疫部门不断推出新的政策。
清远市海骏进出境货运车辆检查场有限公司报检主管 尧 彪
自11月1日，清远检验检疫局实施“审单放行”的政策以来，我司代理的企业纷纷表示报检通关速度越来越快，越来越便捷。加上“单一窗口”系统，全国无纸化系统的应用和不断完善，让我们代理企业工作也变得越来越便利，通关信息状态一目了然。报检不受时间、空间限制，随时随地就能查询报检流程和放行状态。真心为这个好政策点赞。
精电（河源）显示技术有限公司关务主管 朱淑琼
我们公司主要研发和生产液晶显示屏等电子产品，百分之九十的物料都是进口的，需要申报。以前，我们报检后有抽中现场查验，可能要半天或者两个小时，公司在等料件的时候，可能就影响我们的生产效率。自从检验检疫部门实行审单放行后，大部分的进口产品都可以审单放行，查验次数比以前减少了三分之二，查验时间少很多。速度快了，生产线等料的时间就会缩短，我们的运作效率提高了很多。
《中国国门时报》
