浙江检验检疫局杭州邮检办 姚 静
党的十九大报告中提出，加快生态文明体制改革，建设“美丽中国”的要求，给检验检疫部门带来了新挑战和新机遇。作为国门卫士，守护国门生物安全是我们的神圣职责。在中国特色社会主义新时代，面对非传统安全问题日益突出的形势，检验检疫部门如何履职尽责，提升国门生物安全治理水平，显得尤为紧迫。在部门内部资源约束与治理目标要求持续提升的背景下，树立预防为先的理念，充分发挥新闻舆论作用，调动外部资源，形成全社会治理合力尤为必要。
新闻舆论工作应成为国门生物安全的先手棋。在习近平总书记的国家总体安全观思想的指引下，以往注重着眼部门内部的硬件建设和管理提升的传统方法已不能满足新时代的新需求。在部门内部建设国门生物安全防疫体系，关注点往往聚焦在口岸，主要解决“检得出、检得准”的问题。国门生物安全注重在口岸就地防守，容易陷于被动应对的不利局面。习近平总书记在党的十九大报告中指出：“生态文明建设功在当代、利在千秋。我们要牢固树立社会主义生态文明观，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局，为保护生态环境作出我们这代人的努力。”在生态新格局中，贯彻“事前、事中、事后”监管的思路，完善“境外、口岸、境内”三道防线的全链路监管模式势在必行。在这一监管模式下，树立预防为先，源头治理的理念，通过对三道防线中的相关主体进行先行宣传，调动各方资源和一切积极因素形成全力，营造各方主体都自觉维护国门生物安全的局面，由口岸被动防守转变为宣传引领主动出击，或将起到事半功倍的效果。
新闻舆论工作在国门生物安全中应有新作为。党的十九大报告通篇彰显了以人民为中心的发展思想，并把“美丽中国”建设作为新时代中国特色社会主义强国建设的重要目标。国门生物安全宣传工作，应在加强非传统安全建设中有新作为。以邮检工作为例，在“境外”突出源头防控，加强对寄件人和输出国相关方主体宣传，做到源头干预，减少违规寄件违法行为的发生；在“口岸”形成执法合力，建立信息共享平台，形成反复邮寄禁止进境物寄收件人的黑名单，口岸共同布控，形成执法合力，推进妨害动植物防疫、检疫案予以立案追诉工作，提高执法的威慑力；在“境内”注重后续教育，通过约谈、行政处罚等方式教育收件人，让收件人成为主动宣传员，采取媒体报道、设立专题展、建设国门安全展厅等多种方式，组织面向全社会的宣传。通过“境外、口岸、境内”三道防线的宣传，打造紧密联系，环环相扣、相互联动的立体国门生物安全宣传的机制。
国门生物安全新闻舆论工作的新方法。随着跨境电子商务的发展以及出入境人员日益增长，国门生物安全风险攀升的速度在加剧。当前国门生物安全有着很多好的尝试和探索，如“进校园、进社区、进机关、进手机、进客舱、进车厢”系列主题都收到了较好的效果。在这个基础上应充分发掘资源，合理利用平台，彰显国门生物安全重要性。以邮检工作为例，可以充分利用“互联网+”的思维，建立检验检疫部门牵头的国门生物安全防御体系政务云，充分利用大数据整合的优势，实现智能监管和智能防御一体化。尝试触角再前移，在万国邮联公约的基础上，向邮寄物输入国发起宣传倡议，实现寄收件人同时遵守的源头管理理念。再深化国门生物安全进校园的内容，将相关内容纳入学生课程写进学生教材，让“教育一个学生、带动一个家庭、影响整个社会”不再仅仅是希望。如建立政府牵头，检验检疫、海关、农业、林业以及公安等多部门联合的宣传体系，实现相关内容宣传片在电视台、电梯楼宇中滚动播放，建立APP互动平台，主流跨境电商平台设置“禁止进境物的宣传”提醒等方式，推动国门生物安全新闻舆论工作进入联合共建的新媒体时代，让受众更广，效果更强。
共建“美丽中国”需要全社会共同努力，国门生物安全工作需要人民群众的支持，新闻舆论工作作为国门生物安全工作的重要组成部分，更要求宣传工作者不忘初心、牢记使命，永不懈怠，不断探索，为国门生物安全作出新贡献。
