日前，浙江省丽水市云和县迎来了第六届童话云和木制玩具节。本届玩具节主题是“童话云和，链接世界”，以创新的理念、国际的视野、专业的水准，吸引了众多业界精英共聚云和。浙江检验检疫局副局长俞一江应邀出席开幕式，并为云和国家级出口木制玩具质量安全示范区授牌。
每年的木制玩具节既是一次全国木玩具行业交流研讨的盛会，也是木玩具产品集中展示的一场盛会。云和木玩历经从无到有，从小到大，并逐步成为该县的支柱产业。近年来，更是实现了从贴牌生产到自主研发的转变、从粗放经营到精细管理的提升、从“卖产品”到“卖创意”的跨越。
“微利时代”何去何从
云和县地处浙江西南山区，木制玩具生产是该县的传统产业。经过40余年的发展，这个小山城已集聚了上下游企业800多家，从业人员3万余人，产品出口至世界70多个国家和地区，占全国同类出口产品的65%以上。如今的云和已成为亚太地区最大的木制玩具产区和出口基地，“中国木制玩具城”的美称享誉全球。
尽管成绩亮眼，但云和木玩行业面临成本不断上涨、产业结构调整、转型升级难等重重困境，即使年产值已逾40亿元，该产业仍长期处于全球贸易链的中低端。目前，木玩的国际市场需求趋于萎靡，越来越多的木玩中小企业陷入了“微利竞争”的严酷现实。同时，由于依赖出口，木玩中小企业容易遭受国外技术性贸易措施影响，给企业造成大额损失。
检企政携手破难题
“微利时代”下，转型势在必行。云和木玩世家公司、浙江金尔泰玩具有限公司等一批龙头企业深耕创新领域，在牢守质量“生命线”的同时，加快木玩产业与动漫、幼教、旅游等产业的融合，提升产品的核心竞争力。
不少新兴企业积极响应政府出台的《关于扶持跨境电子商务发展的若干意见》，借力“互联网+木玩”，迅速玩转“线上木玩世界”。丽水亿购跨境电商运营服务公司负责人俞俊杰利用“速卖通”，数月时间便打开欧美及俄罗斯市场，他说：“政府对跨境电商的企业扶持力度很大，新开的网店年费补贴高达40%。另外，发往国外的包裹，国际邮费也有补贴。”此外，云和还积极对接“一带一路”倡议、长江经济带战略等，组建“海外仓”，研发注册国外商标，加快对外开放合作。
为形成质量共治，浙江局携手云和县政府，积极巩固全国首个木玩质量安全示范区创建成效，提高监管效能，为产业稳定健康发展持续注入活力。在示范区内形成“质检部门、地方政府、行业协会和出口企业”四位一体齐抓共管出口商品质量的格局。
精准帮扶改革出招
加大“放”的力度。检验检疫部门及云和县政府坚持“简字当头”，做好权力清单和责任清单的动态管理，确保职权管理科学化、规范化、法治化。立足岗位实际，以“最大化方便进出口”为原则，全面推行检验检疫流程无纸化办公，在原产地证办理等业务上，让企业“最多跑一次”。
抓住“管”的核心。加速淘汰落后产能，按照淘汰一批、提升一批、转型一批的原则，倒逼企业转型升级。截至目前，云和县完成400多家“低小散”木玩企业的整治提升工作，设立了进口保税仓和出口监管仓，据测算，“两仓”建成后，该县仅进口木材量一项，每年便可降低成本近1亿元。2016年，检验检疫部门联合云和县共同实施木制玩具内外销“同线同质同标”工程，大幅度提升了木玩企业质量水平。
提升“服”的水平。浙江局提供出口木玩公共检测服务、质量安全信息服务、信息培训3个平台，企业可通过平台实现产品从原料到成品的免费检测，及时获悉各类预警信息、国外通报、出口国家标准等信息，确保木玩的质量安全；实施“一厂一策”帮扶政策，指导企业用足用好原产地签证关税减免政策。2016年，云和县木玩企业享受关税减免60万美元，浙江局帮助云和木玩顺利通过《木制玩具》“浙江制造”标准评审，有效提升云和县企业在木制玩具制造领域的话语权。
如今，浙江局正全力以赴助推云和把木玩产业打造成百亿级的支柱产业。云和县县长上官国明表示，到2020年，云和将被打造成为“全球木制玩具创制中心”。 (陈 蓓 余徐海 周 洵)
