四川德阳——我国重大装备制造业基地，被誉为“中国重装之都”。2017年11月，德阳国家级出口高端装备智能制造产品质量安全示范区通过质检总局考核验收，标志着德阳高端装备制造迈上一个新台阶。
近年来，四川检验检疫局围绕地方发展，积极推进出口高端装备智能制造产品质量安全示范区建设，为拓展国际市场注入新动能。
聚焦产业优势精准发力
自2011年以来，中国第二重型机械集团公司（简称“中国二重”）连年亏损，东方电机、东方汽轮机因国内电力市场增速持续放缓，发电设备产能过剩加剧。
早在2015年，四川德阳检验检疫局就针对德阳装备产业优势，在全市范围开展摸底调查，论证德阳创建出口高端装备制造产品质量安全示范区可行性。调查发现，德阳装备制造业基础雄厚，共有制造企业1500余户，与龙头企业配套的中小企业600多户，出口装备制造产品50余种，售后服务覆盖全球130多个国家和地区。
然而，与我国装备制造业现阶段总体发展状况类似，在总量和规模领先的同时，核心技术缺失、基础制造水平落后以及工程成套能力低等质量问题始终是德阳装备制造业的软肋。
如何利用产业基础优势实现产业转型升级？德阳局向德阳市委、市政府提出建设创建出口产品质量安全示范区建议，推动德阳重装“走出去”，并得到充分肯定和积极回应。随后，德阳市政府提出了创建出口高端装备智能制造产品质量安全示范区工作目标，成立了以商务、检验检疫等8部门组成的创建工作领导小组，确定以中国二重、东方电机、东方汽轮机、东方锅炉、宏华石油5家装备制造企业为龙头，联合各产业链上28家优质配套企业，共同创建出口高端智能装备制造产品质量安全示范区。这一举动，开启了德阳全面提升装备产业质量安全整体水平，占据全球产业制高点，拓展国际市场的新引擎。
完善体系建设提供保障
在示范区建设过程中，德阳局紧抓国家战略机遇，以“创新德阳”——中国制造2025对话德国工业4.0大会为契机，多次组织业内专家深入企业开展质量安全隐患大排查，引导企业实施质量安全问题追溯，加强质量安全管控，推动企业在智能制造、工业机器人、燃机与航空装备等领域开展广泛技术交流、技术攻关、项目合作，推动制造业向智能制造发展。
该局开展了“一带一路”沿线国家标准技术规范收集和风险研判，并出台促进示范区贸易便利化工作14项措施。组织开展专题培训和“万企出国门”系列活动，为企业拓展“一带一路”国家市场提供技术支撑。同时，推动建立示范区质量技术促进专家联盟和公共检测服务联盟，为行业、企业提供检测服务、技术性贸易措施应对以及标准、体系、品牌等培训。与高校及科研院所合作，联合建设示范区培训中心和人才培养基地。
随着示范区保障体系、质量安全监管体系、质量安全风险管理体系和质量安全公共服务体系的建立健全，“政府总负责、企业负主体责任、检验检疫部门监管、相关部门齐抓、行业协会协调、社会力量参与”工作机制逐步强化，高端装备智能制造产业质量发展根基进一步夯实。
突出示范效应提升竞争力
传统行业脱胎换骨，智能制造点石成金。通过示范区建设，互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，德阳装备制造这个高端智能制造产业生态圈和产品生态链逐步形成。目前，德阳拥有国家重点实验室6家，建成新材料、石油装备、燃汽轮机等4个国家级或省级高新技术产业基地。示范区企业出口市场由2015年的49个国家和地区扩大到目前的63个。尤其在“一带一路”沿线，德阳装备产品遍及印度、巴基斯坦、白俄罗斯等27个国家。
同时，示范区引领作用日益凸显。东方电机自主研发的“巨型贯流式水轮发电机组”打破国外垄断，填补中国在低水头贯流式水轮机上自主知识产权空白，并收获有史以来最大订单，达170亿元人民币。东方汽轮机4×180MW混流式水轮发电机组中标“中巴经济走廊”首个水电项目。目前，该企业在“一带一路”沿线近20个国家和地区的70余个项目上参与各类电站建设。德阳思远重工有限公司成功研制生产出国内首台大直径硬岩TBM掘进机，并用于亚洲最长的山岭铁路隧道——高黎贡山隧道建设……今年，德阳提出，到2020年重大装备出口覆盖60%以上的“一带一路”沿线国家和地区目标，预示着“中国重装之都”再次启航。(本报记者 岳 川 通讯员 雷 创）
