新时代人事干部要走在前做表率
河南检验检疫局人事处 黄 萍
党的十九大报告描绘了新时代中国特色社会主义的基本方略，提出要建设高素质专业化干部队伍，做忠诚干净担当的干部。人事部门作为肩负选干部、配班子，建队伍、聚人才重任的职能部门，应走在前头、担当实干、作出表率，争当学习党的十九大精神的排头兵。
要做勤学善思的表率。作为新时代的人事干部，要树立终身学习的思想，时刻保持知识危机感和本领恐慌感，把学习作为一种政治责任，一种人生境界，一种生活常态。带头学习党的十九大精神，准确把握报告的精神实质，在反复学习研讨的基础上，联系工作和自身实际，切实加深理解，入脑入心，融会贯通，不断增强政治意识，自觉用党的十九大提出的新思想、新经验、新思路武装头脑，指导实践。
要做勇于担当的表率。人事工作原则性强、政策性强，工作中难免碰到矛盾和困难，有时候不被理解，甚至还被抱怨，这就需要人事干部要以一颗“赤诚之心”干工作，敢于“挑最重的担子、啃最硬的骨头”，严格按党的政策办事、按组织原则办事、按规章制度办事，主动融入质检事业发展，为党组分忧，主动建言献策，化解矛盾，防范风险。
要做公正清廉的表率。党的十九大报告指出：“要持之以恒正风肃纪，让党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线，习惯在受监督和约束的环境中工作生活。”人事干部是管干部的干部，要把公道正派作为立身之本，从质检改革的大局出发，公道对待干部，公平评价干部，公正使用干部。要旗帜鲜明地与选人用人上的不正之风作斗争，以实际行动捍卫人事工作的公平正义。要始终绷紧廉洁自律这根弦，做到公道正派、克己奉公，清白做人、干净做事，主动接受监督，习惯并乐于在受监督和约束的环境中工作生活。
要做心系群众的表率。人事部门是与群众联系最密切的部门之一，作为人事干部，要牢记为民服务的宗旨，坚持问政于民，把群众需要作为第一选择；坚持问需于民，把群众满意作为第一标准；坚持问计于民，把群众呼声作为第一信号，俯下身子，放下架子，与群众面对面，心贴心，用自己的眼睛去观察，用自己的耳朵去倾听，用自己的心灵去体会，摸清情况，找准问题，把握难点，研究制定实际的解决办法，为群众排忧解难，做群众的贴心人。
组织河南检验检疫系统处级领导干部参加学习贯彻十九大精神轮训
将检验监管改革进行到底
河南检验检疫局检验处 张 峰
党的十九大宣布：中国特色社会主义进入新时代。在这样一个新的历史方位中，开启了决胜全面建成小康社会和全面建设社会主义现代化国家的新征程，提出了一系列治国理政的重要思想、重大判断、重大举措。作为进出口商品质量安全主管部门，学习贯彻党的十九大精神，核心是学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，并与进出口商品检验监管改革的实践结合起来，切实学懂弄通做实，将改革进行到底。
坚持以人民为中心推进改革。习近平总书记强调，要坚持从人民利益出发谋划改革思路，做到人民有所呼，改革有所应。进出口商品检验监管改革，同样要把增强人民群众获得感、幸福感、安全感作为推动改革的出发点和衡量改革的基准点。特别是加强进口废物原料、旧机电监管，加强进口机动车和非道路移动机械环境保护召回，有效控制低品质能源、高污染高能耗产品进口，保护和改善大气环境，增强环境安全获得感。强化进口消费品闭环监管和缺陷产品召回，完善进出口危险化学品、特种设备、医疗器械、跨境电商产品安全监管，筑牢国门安全防护网，守住国家非传统安全防线，增强健康安全获得感。
围绕推进改革的重点狠抓落实。2017年9月15日，国务院印发《关于完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系 切实保护消费者权益的意见》（国发〔2017〕43号）。完善进出口商品质量安全风险预警和快速反应监管体系，是中央和国务院确定的检验检疫领域重大改革事项，贯彻落实国发[2017]43号文，是当前全国检验检疫部门全面深化改革的重中之重。特别是在省市地方层面，应勇于担当、迎难而上，牵头做好改革具体实施方案的制定出台、部署推动、督促落实工作。抓实问题、开实药方、提实举措，聚焦主要问题和关键环节，解决突出难点问题，确保从中央到地方各项安全风险预警和快速反应监管改革措施落地见效。
切实增强改革的系统性、整体性和协同性。过去5年，进出口商品检验监管改革逐步深入，取得了突出实效。法检目录动态调整、检验结果采信管理、出口质量示范和打假惩戒机制等一系列改革成效突出，但仍存在一些系统性、深层次的难点难题亟待突破。检验监管改革不只是检验监管模式改革，而是涉及职能转变、体制机制的系统性、整体性改革，既要推动内部业务一体化改革，更要推动开放共享、共治联动的外部协同改革。特别是要立足大质量、大口岸、大市场理念，构建互联互通、联防联控、共治共享的监管新体系，推进进出口商品质量安全治理现代化。
党的十九大赋予在新时代全面深化改革的新使命，党中央、国务院也为下一步进出口商品检验监管改革指明了方向、明确了任务。我们要乘势而上、再接再厉、久久为功，坚定不移把检验监管改革向纵深推进，全面构建以风险管理为核心、以保障质量安全和促进质量提升为目标、适应新时代需要的进出口商品检验监管新体系，为实现人民对美好生活的向往保驾护航。
为革命老区脱贫攻坚贡献最大力量
河南信阳检验检疫局 孙 映
习近平总书记在党的十九大报告中指出，要坚决打赢脱贫攻坚战。让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会是我们党的庄严承诺。信阳检验检疫局地处大别山革命老区，辖信阳、驻马店两市检验检疫业务，其中信阳8个县全部为贫困县，有国家扶贫重点县6个、省定扶贫重点县2个；驻马店有国家扶贫重点县4个、省定扶贫重点县3个。如何为革命老区脱贫攻坚贡献检验检疫最大力量，是信阳局党组一直潜心思考的问题、奋力而为所在。
不忘初心，牢记使命。刚刚过去的2017年，信阳局抓住产业扶贫“牛鼻子”，打出发挥职能“组合拳”，出口特色产品质、量、价齐升。辖区冷冻禽肉首次出口阿富汗、乌兹别克斯坦及阿塞拜疆，熟制鸡肉首次出口日本，挂面、香菇脆片实现首次出口。特色农产品柳编、禽肉制品、干香菇、茶叶、活大猪、木制家具分别出口4.86亿元、2.05亿元、2.01亿元、1.46亿元、1.38亿元、0.81亿元，同比分别增长15.63%、9.50%、73.80%、50.20%、51.71%和1092.80%。出口茶叶均价较2016年每吨增长5500元。指导建成信阳市首个国家生态原产地产品保护示范区和省级出口工业品质量安全示范区。两市累计建成出口食品农产品质量安全示范区中国家级3个、省级12个，国家生态原产地产品保护示范区2个，省级出口工业品质量安全示范区2个。质量提升促进了产品的出口，农食产品出口推动地方扶贫攻坚工作效应明显，以固始柳编出口为例，带动沿淮乡镇3万多户、12万人从事柳编加工贸易，帮助超10万人脱贫致富。因信阳局在服务地方外向型经济发展、助力脱贫攻坚等方面成效显著，信阳、驻马店两市政府分别给予信阳局通报嘉奖。
新时代新跨越，新征程新作为。2018年，信阳局将以党的十九大精神为指引，学思践悟、知行合一，把党的十九大精神转化为推动工作的新动力，着力打造“五大工程”。一是打造质量提升工程。开展出口企业内外销“同线同标同质”工程，提高人民质量获得感。指导建设出口食品农产品和工业品质量安全示范区，形成质量提升示范态势。以质量提升促精准扶贫。二是打造精致农业工程。两市均为农业大市，要以市场为导向，发挥龙头企业的带动作用，引导有机绿色种养殖业发展，拉长产业链，提升农产品附加值。三是打造“一县一品”工程。纵深推进，以”互联网+四化“（商品化、标准化、品牌化、市场化），打造“一县一品”升级版，深化为农服务。四是打造生态引领工程。培育壮大生态原产地产品出口产业集群，持续创建国家生态原产地产品保护示范区，打造“信阳毛尖”生态品牌。五是打造自我提升工程。进一步发挥党建品牌引领作用，锤炼队伍，提升能力，以党建促业务，抓党建促发展。让“坚守信念、胸怀全局、团结一心、勇当前锋”的大别山精神旗帜高高飘扬在信阳检验检疫人新时代的征程中。
扶贫攻坚，检验检疫人大有可为。
推进党建与业务融合 服务地方开放发展
河南郑州检验检疫局(筹) 张宏强
党的十九大报告指出，要加强基层组织建设，把基层党组织建设成为宣传党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员群众、推动改革发展的坚强战斗堡垒。
郑州检验检疫局(筹)党支部以创建“领跑者”党建品牌为契机，将党小组建在窗口，将党建工作与队伍建设、党员发展、制度创新等多方位融合，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。
大胆试、自主改，服务自贸区制度创新亮点纷呈。第三和第五党小组运用“互联网+检验检疫”在河南自贸区郑州、开封两个片区探索出台7项创新和服务便利化措施，助力开封片区“22证合一”实现突破，李克强总理视察开封片区时给予充分肯定；率先在郑州片区开展原产地证书“信用签证”，作为河南自贸区拟在全国复制推广的创新成果报送商务部。
倾全力、用真心，服务郑州肉类口岸发展做大做强。第四党小组推行全天候预约制度，2017年双休日、节假日和夜间查验进口肉类数值占进口查验总量的22%，确保货物随到随报、随报随检；压缩通关时间到1-5个工作日，缩短肉类产品检验检疫查验放行周期，河南省委常委、郑州市委书记马懿，郑州市长程志明给予高度评价。。
走基层、搞调研，服务地方对外开放广受好评。第四党小组深入开展“走进县（区）、精准帮扶”活动，指导帮扶辖区兰考、杞县、通许3县成功创建国家级出口食品农产品质量安全示范区，实现了开封出口示范区建设零的突破。十九届中央候补委员、开封市委常委、兰考县委书记蔡松涛批示称赞。
下一步，郑州局(筹)党支部要以党的十九大精神为指引，牢记“质检事业是党的事业，质检队伍是党领导的队伍”，持续推进党建与业务有机融合，充分发挥检验检疫职能，更好地服务地方对外开放、口岸建设和外贸发展。做到“三结合”“三同步”：持续延伸“窗口”党小组的优势和定位，将基层党建与开展岗位示范行动结合起来，与开展“走进企业、精准帮扶”“走进县（区）、精准帮扶”结合起来，与服务自贸区制度创新、支持内陆指定口岸做大做强、帮扶出口示范区创建等重点工作结合起来；基层党建与“两学一做”学习教育同步扎实推进，认真落实“三会一课”、谈心谈话等各项制度，充分运用各种宣传载体加强学习交流；基层党建与纪律作风建设同步紧抓不懈，围绕打造政治强、业务精、作风优、纪律严的国门纪律部队这一目标，不断强化机关纪律作风建设；基层党建与“领跑者”党建品牌活动同步持续发力，创新基层党建制度建设，实施党小组长党建述职评议机制，强化党员干部在服务地方扩大开放、加快发展的进程中攻坚克难、建功立业的责任担当和奉献精神。
全力推进跨境电子商务便利化
河南检验检疫局开发办 田艳萍
2014年5月10日，习近平总书记视察郑州跨境电商试点工作，勉励郑州跨境电子商务朝着“买全球、卖全球”目标迈进。2017年，习近平总书记在党的十九大报告中8次提到互联网，并明确坚持打开国门搞建设，积极促进“一带一路”国际合作，赋予自由贸易试验区更大改革自主权。
跨境电子商务以开放性、全球性、成本低、高效率等特点，作为国际贸易当中最具有竞争力的一个新业态，已经影响了国际经济贸易的格局。国际社会普遍认为，至2025年，通过跨境电子商务模式完成的国际贸易将达到70%。其“去中心化、去中间化、去专业化”的特征，彻底颠覆了“渠道为王”的传统国际贸易模式，使国际贸易成了“普惠贸易”。
近年来，河南省委省政府把跨境电子商务的发展作为关系对外开放、外贸转型升级的一项重要的政治任务，全力推动网上丝绸之路建设。河南检验检疫局全面落实习近平总书记指示精神，遵循李克强总理“包容审慎监管”理念和汪洋副总理“在发展中规范、在规范中发展”的要求，按照质检总局部署，围绕“质量安全、贸易便利化和降低成本”3个根本点，坚持“思想解放求突破、监管模式求突破、沟通协商求突破、优化流程求突破、要素机制求突破”的5个求突破工作思路，探索建立“平台第一责任、电商预交保金、质量安全保险、综合信用监管”的跨境电子商务质量安全监控体系和“来源可查、去向可追、风险可控、责任可究”的质量安全追溯管理体系，全力推动河南跨境电商健康持续快速发展。
郑州跨境电子商务试点自2013年7月15日开始运行至今，综合指标持续居全国试点城市和综试区前列。在政务服务、业务流程、监管模式、平台建设、电商集聚等方面改革创新、先行先试，形成跨境电商“郑州模式”，跨境电子商务B2B2C模式，既让跨境电子商务有了新的活力和增量，也为政府监管提供了科学有效的监管平台，推动了国际贸易变革；带动了相关行业发展和就业量扩大，直接解决就业3万余人；促进了河南社会各界的观念转变和制度创新，推动了商事、贸易、金融、监管等制度创新，助推河南加快形成便利化、法治化、国际化的营商环境，给河南外贸转型升级提供了机会和平台。2017年，河南跨境电子商务研究院成立、首届全球跨境电子商务大会在郑州召开、郑州EWTO核心功能集聚区启动，标志着河南跨境电子商务迈向了新阶段，正将中原腹地推向开放前沿。
习近平总书记在十九大报告中指出，历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者，而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。检验检疫部门应站在服务国家开放及外贸发展的高度，解放思想，创新理念；创新模式，科学发展；创新监管，方便进出，不断完善跨境电子商务检验检疫监管模式，促进跨境电子商务健康快速的发展。同时积极参与跨境电子商务顶层设计、规则研究、创新跨境电子商务监管体系、构建跨境电子商务质量共治新格局、全力推进跨境电子商务便利化，继续以创新引领发展，不忘初心，继续前行。
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