2013年习近平总书记视察海南时发表重要讲话，指出海南作为全国最大的经济特区，后发优势多，发展潜力大，要以国际旅游岛建设为总抓手，闯出一条跨越式发展路子来，争创中国特色社会主义实践范例，谱写美丽中国海南篇章。海南检验检疫局紧紧围绕供给侧结构性改革的主线，打造海南热带特色高效农业“王牌”。
完善基地机制体系建设，推进出口农产品转型
海南局以示范区建设为平台，积极争取地方政府的高度重视，持续加强检、政、企三方合作力度，采取基地考核、监管等方式促进基地向“产业化、标准化、品牌化、国际化”的转变。对此，海南局推出了支持建设八项措施，包含简化备案注册程序、优化对外推荐注册、便利出口检验放行、推动境外通关便利、加大技术服务力度、协调政策经费支持、促进产业增效升级、创新监管机制方式。与澄迈县政府有关部门共同深化农业供给侧结构性改革、促进出口农产品向高品质、高效益、高产量转型。
在打造农业“王牌”方面，就如何落实便利措施，海南局着力“三个结合”：结合质量共治、结合扶优扶强扶诚信、结合供给侧结构性改革抓落实，保障无核荔枝、澄迈蜜柚等特色农产品的出口。实行基层一线工作人员与企业一企一策措施，“点对点”“一对一”帮扶。建立健全组织保障体系、农业化学投入品控制体系、质量安全标准化体系、质量安全追溯体系等8大区域化管理体系。统筹国际国内两种资源、两个市场，对食品农产品质量安全管理实现“品种全覆盖、产业全链条、资源全共享”，推动食品农产品质量安全水平稳步提升、出口出岛不断扩大，带动了“三农”的发展。目前，澄迈桥沙地瓜、陆桥无核荔枝、洪安无籽蜜柚等优势农产品，获得了国际市场准入，年出口食品农产品量达5万吨、出口额达1.4亿美元。
7月22日，在海南局的长期努力下，澄迈县国家级出口食品农产品质量安全示范区以“零问题”顺利通过质检总局专家组现场考核验收，成绩居质检总局第六考核组考核三省12个示范区的首位。示范区创建工作是检验检疫部门促进农业供给侧结构性改革，支持地方实施“四化四县”农业发展战略、帮扶创建出口食品农产品示范区、提升食品农产品质量安全总体水平的阶段性成果。
推进“互联网+农业”模式，增强企业主体责任
海南局出台多项举措，利用“互联网+”模式提升示范区的辐射带动作用。建立全程可追溯监管体系，从源头到餐桌全程电子数据化监管，严格把控产地、加工、库存、销售、配送涉及的各个环节。激发行业协会自律作用。对出口水产品检出沙门氏菌超标的情况开展追溯调查，约谈违规企业负责人。以出口罗非鱼为切入点，力推出口食品农产品企业“同线同标同质”工程，打造水产品出口“王牌”。
今年上半年，共对22家水产品企业发起信用登记扣分，利用倒逼机制增强企业质量责任感，营造良好的行业环境。推动连续8年出口排名全国第一的翔泰渔业进驻京东平台，成为京东生鲜电商平台首家全程可追溯的水产品供应商。海南出口水产品多年合格率保持在99.7%以上。
创新监管模式，力促农畜产品“走出”国门
该局以风险信息采集为基础，依靠安全风险监控等措施进行有效风险评估，建立起快速预警反应风险处置机制。针对出口活猪实施“风险监控+企业自检”管理模式，推动企业构建了优良的生产管理体系和生产生态环境。实行“双随机、一公开”方式，建立“监管台账登记+监装影像记录”档案，加强事中事后监管，增强监管的公平性和透明性。采取出口“绿色通道+生产基地预检”模式，简化企业手续，供港猪、实验猴、观赏龟等出口动物当天报检，当天出证，实现通关零等待，大大降低了通关时间和通关成本。特别是针对活猪出口做到夜间装车、夜间监管，实现质量安全水平和贸易便利化同步提升。针对企业开设“质检大讲堂”，讲解相关国外法律法规，推动更多优势农产品走出国门。上半年，通过监管模式创新为960头（货值277011.6美元）的供港活猪检验检疫放行。
海南岛青山绿水环绕，物产丰富，拥有绿色无污染的原生态环境，在国家经济发展进入新常态的时代背景下，海南局将立足国际旅游岛建设，深化供给侧结构改革，不断创新检验检疫机制体制，促进海南特色高效农业做大做强。(陈 凌 韩威超 朱毅菲)
