9月12日是中国电子检验检疫（e-CIQ）主干系统在甘肃上线一周年的日子，企业通关时间和通关成本实现“双降低”。
日前，本报记者前往甘肃，亲身感受e-CIQ主干系统在推进检验检疫业务改革，提高通关效率，促进贸易便利化等方面，为甘肃检验检疫系统带来的改变。
时间成本“双降低”
“现在真是太方便了，以前出口的货物要在兰州和天津申报两次，提交两次报检单据，来回要跑好几趟，有时更改信息还需要两头跑。现在我只要坐在办公室里，通过网络上传完单据，等着收通关单号就行，一趟都不用跑。”谈起e-CIQ主干系统上线后带来的便利，甘肃凌云国际物流有限公司报检部经理王爱霞深有感触。
2016年9月12日，e-CIQ主干系统在甘肃检验检疫系统正式上线运行，作为质检总局推进检验检疫业务电子化、信息化、智能化、规范化管理，打造新一代检验检疫业务管理模式的核心系统，e-CIQ主干系统整合了原有18个业务系统，用系统联动的加法换企业通关成本的减法，成为“互联网+质检”时代提升质量安全监管和通关便利化水平的尖兵利器。
据统计，e-CIQ主干系统在甘肃上线一年来，甘肃检验检疫局通过e-CIQ主干系统共受理出入境货物报检17368批、涉及金额16.9亿美元，签发检验检疫证单18255份，为企业节约通关成本超过200万元。进出口货物从申报、查验、通关、放行最快可以在20秒内实现全过程自动化完成，通关全流程时限缩短30%，企业通关时间和通关成本实现“双降低”。e-CIQ主干主干系统自运行以来，保持“零故障”、服务“零投诉”，得到了企业的一致称赞。
把关服务“双提升”
面对基础数据维护量大、上线时间紧、分支机构地域跨度大、人员技术力量不足等挑战，甘肃局9个主干系统上线专项业务工作组在局领导的高度重视、统筹指挥下，逐个打通“内部培训”“企业培训”“全流程演练”“数据迁移”“建立应急机制”等关键节点。
为确保e-CIQ主干系统的稳步上线，甘肃局相关工作人员抱着“一天都不能耽搁、一单也不能出错”的信念，加班加点、团结协作，检务处牵头负责同志白天忙于工作，深夜还要梳理工作思路，急出了满口疱疹；有的回族同事为了不影响工作进度，而放弃了与家人共度古尔邦节；酒泉检验检疫局技术专家深夜加班维护数据，错过了女儿的生日……艰辛的付出换来扎实的效果，在系统上线当日，质检总局派驻甘肃现场工作组对甘肃局开展的工作给予高度肯定。
e-CIQ主干系统通过强大的规则体系让外贸企业享受全国执行标准统一、实施时间统一、执法尺度统一、业务流程统一的检验检疫服务。规则引擎作为e-CIQ主干系统的大脑渗透在该系统的方方面面，作用于检验检疫的各个环节。通过审单规则比对的货物信息由系统自动判定，申报不符合要求的电子信息由系统自动退单至企业端。甘肃局相关负责人向记者介绍，全国管理模式“一盘棋”全面构建了出入境疫病疫情、进出口质量安全风险管控体系，实现了质检部门把关和服务能力“双提升”。
实现通关“五自动”
e-CIQ主干系统的上线只是开端，用活系统营造最便利的通关环境才是目的。e-CIQ主干系统上线以来，甘肃局始终强调要最大程度释放系统能力，在“用顺”“用好”系统的前提下，以“用活”系统为更高要求。
为此，甘肃局组织人员力量深入研究，科学设置分转单规则69条，确保在全国“一号到底”模式下，进出口货物电子信息可由系统自动分派至对应环节的涉及机构和部门。通过维护辖区生产企业类别及产品监管属性数据库，实现了产品和检验员的“点对点”连接，为后续有效监管、快速通关提供了强大的历史数据支撑。通过规则设置实现的“自动集中审单”“自动报检受理”以质量诚信管理和风险管理为依托进一步推进把关有效、通关高效。
甘肃局还加强与质检总局和其他检验检疫局之间的联系沟通，强化协同工作。确保今年9月1日起实现自动集中审单、自动报检受理、自动分转单、自动签发通关单、自动归档的“五自动”通关，再次压缩检验检疫时长50%以上。
为进一步促进通关便利化，甘肃局还在局本部及其下属分支局和办事处全面推行无纸化报检工作模式，进一步打破地域限制，实现全国范围内各检验检疫机构的报检单证流转，业务监管资料的共享。每批进出口货物平均节约通关时间8-10小时、节省费用100余元。
随着“一带一路”倡议的深入实施，甘肃外向型经济发展步入快车道，甘肃局将继续推行“互联网+检验检疫”模式，让外贸企业搭乘通关“快车”，为经济转型跨越发展装上高速“推进器”。 (本报通讯员 谢 艳 记者 张 培)
