“品立九龙、质胜未来”，这是重庆市九龙坡区的城市质量精神，也是这里的城市市民在质量方面所认同的精神价值和共同追求。
从2015年11月获质检总局函复同意开展“全国质量强市示范城市”创建时算起，九龙坡启动此项创建刚好两年，从创建的关键之年、攻坚之年转向冲刺之年。事实上，今年已是九龙坡开展质量强区工作的第6个年头。此时，中国质量报记者走进该区采访发现，质量正深度融入到全区经济社会发展的方方面面，加快把九龙坡打造成为质量惠民的主阵地、质量成果的大舞台、质量强区的示范区。九龙坡，一座“质量之城”正在一天一天地变为现实。
九龙坡区多年来下最大力气，推动落实“质量第一”理念。该区继西南铝业集团荣获第二届中国质量奖提名奖（也是重庆获得该奖项的首个组织）外，华润谢家湾小学正向第三届中国质量奖发起冲刺。 张 潇 摄
“质量之城”立九龙
九龙坡区地处重庆主城核心区，区位优势突出、交通四通八达、产业基础雄厚，是重庆主城向西拓展的战略枢纽和桥头堡，也是成渝经济带的重要战略支点。区内拥有重庆市唯一的国家级高新技术产业开发区和九龙园区、西彭铝产业区、西部涉农物流园区、金凤电子信息产业园等四大省级特色园区，培育了杨家坪商圈、石桥铺IT数码商圈等两个百亿级商圈，以及西南铝、庆铃、隆鑫、格力四大百亿级工业集团。作为重庆市的经济大区、工业大区和商贸大区，九龙坡区生产总值、工业总产值、社会消费品零售总额一直在重庆市各区县中名列前茅，累计获评国家商标战略示范城区、“中国全面小康生态示范区”“中国最具投资价值区县”等多项殊荣。
数据是枯燥的，也是有力的。今年上半年，全区经济保持了稳定增长态势，GDP增速达11%，高于全国、全市平均水平，三次产业优化调整为0.7∶39.8∶59.5，第三产业所占比重逐年提高。
“我区能呈现出这样良性的发展态势，与全区主动适应经济发展新常态，抢抓‘一带一路’和长江经济带战略机遇，紧紧围绕‘科学发展、富民强区’目标，牢牢把握‘转型发展、提质增速’总基调，特别是强力启动创建全国质量强市示范城市，推动全区上下主动践行‘品立九龙、质胜未来’的城市质量精神不无关系。”近日，重庆市九龙坡区副区长谢佳在接受中国质量报记者专访时直言不讳地说，今年是九龙坡区开展质量强区工作的第6个年头，质量正深度融入到全区经济社会发展的方方面面，成为这座城市的鲜活血液，让九龙坡这座“质量之城”正在强势崛起。
下最大力气，推进“全国质量强市示范城市”创建，推动落实“质量第一”理念，加强质量品牌打造，树立质量标杆，努力推动全面提升质量水平。九龙坡区组织60家企业学习质量管理知识；组织23家企业开展质量检测问题分析暨质量提升培训；邀请专家培训企业管理人员54人次；组织卓越绩效管理模式培训20家企业，筛选重点创牌企业15家，推动13家区长质量奖申报企业开展降损增效活动；邀请2名质量专家深入企业对点帮扶，组织7家区长质量管理奖申报企业开展质量培训，对5家入围企业开展区长质量奖评选，并进行专家答辩……
该区的企事业单位纷纷以前所未有的力度抓质量提升，并不断摘取各个方面的质量殊荣，促进“九龙制造”加快向“九龙创造”“九龙智造”“九龙品牌”转变，并贴上了“质量九龙坡”“品牌九龙坡”的新标签。西南铝业集团荣获第二届中国质量奖提名奖，这是重庆获得我国质量领域的最高荣誉奖项的首个企业；华润谢家湾小学过关斩将，近日已通过中国质量奖现场评审环节，正向第三届中国质量奖发起最后冲刺；先后共6家企业获得重庆市市长质量管理奖，重庆名牌产品累计达298个，均位居全市第一；重庆周君记火锅食品工业旅游体验园成功申报国际4A级旅游景区，并荣获全国首批“国家工业旅游创新单位”称号；重庆贝迪颐园温泉度假酒店荣获“中国十佳温泉服务酒店”称号……毋庸置疑，“质量强区”在九龙坡正爆发出前所未有的强大磁力和张力！
“质”地有声震九龙
九龙坡区质量强区战略领导小组办公室主任、区质监局党组书记、局长辛谊告诉记者，全区开展“全国质量强市示范城市”创建工作以来，围绕供给侧结构性改革，全面有序推进“全国质量强市示范城市”创建工作，目前已经初步显现七大成效，可谓“质”地有声震九龙！
经济发展质量和效益不断提高。落实创新、协调、绿色、开放和共享发展理念，大力实施八大功能板块发展战略，坚持高新引领，瞄准全域创新，加强供给侧结构性改革，加快转换发展动力，不断拓展对外开放的广度和深度，区域经济发展的支撑能力、城市发展影响力和综合竞争实力不断提升，地区生产总值保持较高增长速度，连续两年达到10%以上。务实推动“互联网+”和“+互联网”行动，大力发展战略性新兴产业和现代服务业，促进三次产业深度融合发展，坚决关停和淘汰落后产能，加快构建现代产业体系。
产品质量安全水平显著提升。着力培养格力电器等拥有国际知名品牌和核心竞争力的优势企业，集聚西南铝业、庆铃汽车等一批品牌形象突出、服务平台完备、质量水平一流的现代企业和产业集群，截至目前，全区监督抽查不合格产品数量远远低于创建前同期水平，比去年同期减少60个批次；2015、2016年名牌产品数量和历年名牌产品总数均位列全市第一，成为全市品牌聚集地；设立了区长质量管理奖，出台《评审办法》，并将质量工作纳入年度综合目标考核。
城市建设质量和管理水平稳步提升。优化城市空间结构和功能布局，统筹东部旧城和西部新区建设，着力形象改善和品质提升，加快建设美丽山水城区。推进城市规划、土地利用规划、环境保护规划等“多规合一”，建立统一衔接、功能互补、相互协调的空间规划体系，加快实现基础设施互联互通。加强了城市文脉保护，推动产、城、居、游交互交融，大力建设人文城区，受监工程监督覆盖率100%，受监工程竣工验收合格率为100%。深化市容环境综合整治，推行城市网格化智能管理，建设了一批城市生态景观。不断提高建筑工程节能效率，持续优化房屋住宅居住性能，居建节能率为65%，公建节能率50%全覆盖，做到了绿色建筑相关管理工作的落实，大力推动九龙半岛可再生能源利用。
生态环境质量明显改善。坚持绿色发展，牢牢把握“五个决不能”底线，人均绿地面积不断增加。加强生态空间的保护和修复，严格控制重点生态功能区、生态敏感区开发强度和规模。立足产业生态化、生产清洁化、环境公园化，大力推进生态园区和生态商圈建设。深入实施环境保护“五大行动”，积极推进“美丽乡村”建设，不断加大环境治理力度。AQI（空气质量指数）二级天数保持在287天左右，区域噪声保持在54.6分贝左右。推动绿色低碳循环发展，实施低碳发展示范项目，加快建设低碳排放的房屋建筑和基础设施。开展绿色生活行动，倡导全面勤俭节约、绿色低碳、文明健康的生活方式。
社会事业发展质量全面进步。加大民生投入，健全公共服务体系，确保人民群众的获得感和幸福感进一步增强。构建就业服务体系，加强职业技能培训，努力增加居民收入。着力推进“阳光低保”，健全社会救助体系，保障困难群众和弱势群体生产生活。强化保障性住房建设管理，加快老旧社区综合整治和棚户区改造。全面深化区域教育综合改革，促进教育优质均衡发展，推动基本公共卫生服务均等化。深入实施文化惠民工程，不断丰富群众文化体育生活。着力实施“六个一批”精准扶贫帮困计划，稳步推进扶贫帮困对象义务教育、基本医疗和住房“三保障”，促进生产条件、生活条件、生态环境“三改善”。
文旅融合发展质量重点突破。强化项目支撑和要素保障，打造文化旅游品牌。全面整治旅游交通、治安、停车场、厕所、标识、餐宿、电梯等涉旅行业存在的各种突出问题，实现全域整治。高质量策划黄桷坪新年艺术节等一批主题突出、特色鲜明、融合创新的全市知名节会，鼓励景区、度假区引进团队创作或自行开发高质量的文化旅游演艺产品。重庆周君记火锅食品工业旅游体验园成功申报国际4A级旅游景区，并荣获全国首批“国家工业旅游创新单位”称号；重庆贝迪颐园温泉度假酒店荣获“中国十佳温泉服务酒店”称号。
法治政府和服务政府建设取得更大成效。实现政府活动全面纳入法治轨道，建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效的法治政府。健全行政决策机制，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查等作为重大行政决策必经程序。持续推进简政放权、放管结合、优化服务，提高权力运行效率和规范化水平，在区行政服务大厅率先实行服务标准化。推行区级政府工作部门权力清单制度，做到法无授权不可为。建立责任清单制度，促进权责一致，做到法定职责必须为。深入推进政务公开，加强电子政务建设，推进部门信息共享和执法公开。推进社会治理精细化，深化拓展网格化管理，不断提升治理效能和服务群众水平。建立健全社会信用体系，加快推进政务、商务和司法公信等重点领域诚信建设。严格落实廉洁从政各项规定，营造风清气正的干事创业环境。
重庆九龙坡区近年来践行“品立九龙，质胜未来”的城市质量精神，着力形象改善和品质提升，加快建设美丽山水城区，这座城市因质量更加魅力四射。 九龙坡区质监局供图（本报记者 蒋维胜 通讯员 罗 刚 甘国勇）
