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欧盟非食品快速预警通报常见问题

欧盟非食品快速预警系统简介

 

欧盟非食品快速预警系统(RAPEX),是欧盟于2001年依据《欧盟通用产品安全指令》修正案而设立的,主要用于欧盟成员国及欧盟委员会相互通报在欧盟市场上发现的相关危险产品的情况。

  该修正案经过3年的过渡期,于2004年1月15日正式生效。该指令涉及的产品包括玩具、体育用品、打火机、纺织服装、家具等大多数日用产品。指令最大的特点是,第一次明确了生产商和分销商在法律上有义务向政府报告其产品是否安全,并应与政府市场监督部门合作,承担追踪产品走向、召回产品或从市场撤出产品等责任,否则将会受到惩罚。

  该安全指令强化了对产品生产商和分销商的责任。如果产品生产商来自非欧盟国家,则其在欧盟的代表或欧盟的进口商要承担相应的法律责任。

 
通报评议的意义、作用

 

通报评议的意义、作用是什么?

  进行TBT(SPS)通报评议对于打破技术性贸易壁垒、保护我国利益和出口企业利益具有重要的意义和作用:

  1、对通报进行评议是我国作为WTO成员的权利。

  2、评议使我国在WTO其他成员制定技术性贸易措施的早期阶段,就参与其标准、法规的制定工作,及时反映我国的意见,从而有机会延缓、降低乃至消除因WTO其他成员制定技术性贸易措施给我国对外贸易所造成的损失,最大限度的保护我国经济利益和企业利益。

  3、企业和专家提出的评议意见不但能给出口生产企业做出应对赢得时间,有时候还能打破外国在技术上的限制,评议为我国产品出口争取了主动,促进了我国的对外贸易。

  4、能够帮助企业及时和准确地了解国外市场准入的法律法规及市场动态,做好应对准备,便于产品的出口贸易。使国内相关部门特别是相关企业意识到国外贸易的技术性要求的持续存在。生产企业不但要严把质量和安全关,而且要主动跟踪了解进口国新的法律法规,不断采取适当的应对措施,最大限度地避免出口产品受阻造成的经济损失。

  5、我们进行的WTO/TBT评议能针对国外技术性贸易壁垒和安全法规的制定和变化,提出应对措施,完善我国具有竞争力优势产品的质量、卫生和安全标准,促进我国更多的优势产品打破国外技术壁垒,保护我国大宗创汇和传统优势产业的正常发展;及时提出防止国外进口产品损害我国相关产业的建议和技术措施。

  6、在对WTO其他成员的技术性贸易措施进行评议的同时,也为我国的评议专家组提供吸取WTO其他成员在制定有关技术性贸易措施方面的先进经验有机会,对建立、完善我国的技术性贸易措施体系具有十分重要的意义。
 
什么是通报咨询制度?

 

什么是通报咨询制度?

       通报咨询制度是WTO多边贸易体系的组成部分,是WTO透明原则和可预见性原则的具体体现,是各成员在加入WTO时本国政府作出的承诺。WTO通过各项协定、协议共规定了126种不同形式的通报。WTO各成员向WTO通报本国的法律政策、贸易政策和技术政策,并在这些政策发生变化时及时通报,以便其他WTO成员了解变化情况,采取必要措施,适应这些变化,以保证国际贸易的顺利发展。这种通报咨询制度除了沟通信息外,还有更进一步的意义,即技术协调。通报是为了技术信息的沟通,咨询是为了技术要求的协调。

  WTO/TBT协议实施通报咨询制度的目的是实现WTO成员之间在技术法规、标准和符合性评定程序等技术要求方面的协调统一,以便最大限度地减少和消除国际贸易中的技术障碍。为此目的,TBT协议鼓励各成员积极参加国际标准的制定工作并采用国际标准。采用国际标准是最有效的执行透明原则的方式。
 
通报的程序有哪些?

 

通报的程序有哪些?

1.鉴别是否需通报的文件( WTO/TBT协定附件1技术法规、合格评定程序的定义)

2.填写中英文通报表格(按TBT委员会规定的格式分别用中英文填写)

填表注意事项

■  文件是否在草案阶段

■  留出评议时间(60天+10天)

■  评议与批准日期间隔(30天)

■  批准与实施期间隔(6个月)

3.提交TBT咨询点需附:

1)盖章的公函

2)通报表中英文(文字及电子版本)

3)通报法规的全文(中英文、纸张及电子版本)

4.咨询点审核

  1)格式

  2)中英文文字对应

  3)备案、输入数据库;

     合格者,报通报咨询局;

     重大修改,商提交单位乃至退回。

5.通报咨询局对通报表格进行复核,发日内瓦中国常驻WTO使团。

6.中国常驻日内瓦WTO使团将中国政府的TBT通报正式报WTO秘书处。通报程序完成